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Bénin: le déficit budgétaire largement au-dessus de la norme communautaire

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Pour une prévision budgétaire de 3.551 milliards de FCFA en 2025, le Trésor public recevra un peu plus de 2.367 milliards de FCFA de recettes fiscales, non fiscales et autres, la Direction générale du Budget. Une prévision de recettes qui est en dessous des dépenses prévisionnelles de 1.184 milliards de FCFA, soit un déficit budgétaire de 33,34 %, largement au-dessus de la norme communautaire de 4 % fixée par l’Union économique et monétaire ouest-africaine (Uemoa).

Avec quelques emprunts domestiques et surtout internationaux, le Trésor public béninois pourra abaisser le thermomètre déficitaire du budget général exercice 2025 qui est à près de 30 % de surchauffe. En effet, pour une intention de dépenses de plus de 3551 milliards de FCFA, le Bénin ne compte que sur 2.367 milliards de FCFA des neuf instruments de connectés à l’interne. « Pour l’année 2025, les recettes budgétaires devraient s’afficher à 2.367,383 milliards de FCFA, en hausse de 14,1 % par rapport à leur niveau prévisionnel de 2024 », a dit la DGB en début de session budgétaire 2024.

Cette hausse du niveau des recettes budgétaires est principalement portée par l’accroissement des recettes fiscales de 15,1 %, contraste malheureusement avec la norme communautaire qui exige des États membres de l’UEMOA un dépassement des dépenses dans la fourchette de 4 % de la capacité du pays à mobiliser les ressources financières nécessaires. Spécifiquement, les recettes fiscales en 2025 seraient tirées, en l’occurrence, par les sources de recettes comme suit : la taxe sur la valeur ajoutée nette au niveau de la Direction générale des impôts (+ 33 milliards de FCFA) en lien avec la mesure de délivrance de facture normalisée décidée par le Gouvernement pour mieux surveiller ces types de recettes de l’État ; les recettes des impôts sur les revenus, les bénéfices et les gains en capital (+ 97).

Analyse de la vitalité de la croissance des régies fiscales et non fiscales

Le texte souligne une augmentation significative des recettes budgétaires du Bénin pour l’année 2025, qui devraient atteindre 2.367,383 milliards de FCFA, soit une hausse de 14,1 % par rapport aux prévisions de 2024. Cette forte augmentation est un signe positif de la santé économique du pays et de l’efficacité des efforts fiscaux du Gouvernement. L’augmentation des recettes budgétaires, en effet, est principalement attribuée à l’accroissement des recettes fiscales, qui devraient augmenter de 15,1 %. Les principales sources de cette augmentation incluent la Taxe sur la valeur ajoutée (Tva). La TVA prévisionnelle de 2025 augmentera les recettes fiscales de 33 milliards de FCFA.

Cette augmentation est liée à la mise en Å“uvre de la facture normalisée. Cette mesure vise à mieux réguler et surveiller les recettes fiscales, ce qui pourrait accroître la conformité des entreprises et réduire la fraude fiscale. L’impact de cette mesure démontre l’engagement du Gouvernement à renforcer les systèmes de collecte des taxes. Par ailleurs, la deuxième source de revenus du budget national pour 23025 sera les impôts sur les revenus et les bénéfices. En effet, une augmentation prévue de 97 milliards de FCFA dans cette catégorie est annoncée. Cette augmentation indique une amélioration de la situation économique, avec un potentiel de revenus pour les individus et les entreprises. Cela peut également refléter une base d’imposition élargie ou une amélioration de la collecte des impôts.

Implications économiques et sociales

Cette hausse des recettes budgétaires pourrait avoir plusieurs implications, à savoir, les investissements publics. En effet, l’augmentation des recettes fiscales pourrait libérer des fonds pour des investissements dans les infrastructures et les services publics, ce qui est crucial pour soutenir le développement économique. Par ailleurs, la stabilité financière est envisagée pour 2025. En effet, les recettes fiscales en hausse renforcent la capacité du gouvernement à gérer ses finances publiques et à réduire les déficits éventuels. Cette capacité est la garantie de la solvabilité qu’offre le Bénin à ses créanciers pour des aventures financières plus mirobolantes sur les différents marchés.

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Enfin, l’amélioration de la confiance du public. En montrant que l’État peut collecter efficacement les impôts, cela pourrait accroître la confiance des citoyens et des investisseurs dans l’économie béninoise. En somme, les prévisions budgétaires pour l’année 2025 au Bénin indiquent une tendance positive avec une augmentation significative des recettes, principalement alimentée par des mesures fiscales proactives.

Le gouvernement semble prendre des mesures pour améliorer la conformité fiscale, ce qui pourrait avoir des effets bénéfiques à long terme sur l’économie du pays. Pour une analyse approfondie, il serait pertinent d’examiner la façon dont ces augmentations de recettes seront allouées et leurs impacts sur les différentes couches de la population et le développement national.

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